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杨林尾镇镇长樊志勇做客党风政风热线

邀请嘉宾:杨林尾镇镇长樊志勇

访谈时间:2019年04月12日11:00

访谈概要:杨林尾镇镇长樊志勇做客党风政风热线

  • 访谈内容

时间:2019-04-12 字号:


记者调查:杨林尾镇盘滩村村民李先生:“就是杨林尾彭杨公路旁边,电排河一段,他们喂猪搞得电排河周边水像酱油。有就住在离那里不远的地方,我每天都看到他?#21069;?#37027;个粪便、水都往电排河里排了。”
 
接到市民举报后,记者实地来到位于电排河一侧的杨林尾镇盘滩村。整洁干净的公路,奔涌向前的河水,让记者们一度怀疑举报的真实性。但是在村民的指引下,记者通过?#25628;?#26519;尾三桥看到村民口中提到的养猪场。?#29992;?#21475;可以看到,养猪场并没有挂牌,门前堆放着各类杂物,隔很远就可以闻到令人恶心的气味。记者?#37027;?#26469;到养猪场后门,看到裸露在地表的排污管内浑浊不堪并直接排入了邻近的灌溉渠内。
 
记者查阅资料发现:畜禽养殖污染治理作为我市“向污染宣战”的六大行动之首,从2014年就开始实施,2017年市委出台《2017年仙桃市畜禽养殖污染专项整?#21890;?#20316;实施方案?#32602;?#26126;确指出要在6月底前对禁养区内畜禽养殖场全部予以拆除、关停、转产或搬迁,严禁新建、改建、扩建养殖场所。同时,对非禁养区的畜禽养殖场进行全面治理,做到废水达标排放、粪污零排放,综合利用率85%以上。并将畜禽养殖污染专项整治和综合利用考?#22235;?#20837;干部考察和年终考?#22235;?#23481;,实?#23567;?#19968;票否决?#34180;?/div>

主持人?#21495;?#28393;村的养猪场是属于禁养区还是非禁养区?在这么明确的思想指导下,为什么杨林尾镇盘滩村的畜禽养殖污染问题依然存在?您认为出现这个问题,是监管缺失?还是死灰复燃?政府平常是如何监管的?您觉得周边老百姓的生活环境如何得到保障?请您给我们?#20449;?#19968;个整改的时间?

樊志勇?#21495;?#28393;村的养猪场属于禁养区。对于为什么杨林尾镇盘滩村的畜禽养殖污染问题依然存在的问题,我认为这可能与我们党委政府在畜禽养殖污染防治方面落实主体责?#23614;?#21147;,落实监管责?#23614;?#21147;有很大的关系;另一方面,在前期整?#21890;?#31243;中,可能我们对其进行整治后,在后期监管上没有到位,没有采取拆除、转产的措施,也是造成这一问题的原因。
 
前期我们在畜禽养殖污染治理过程当中,采取每周一排查、每周一通报的?#38382;劍?#23545;整个环境污染治理开展了相关工作,但是目前为止仍然存在这类污染现象,可能与我们前期排查不到位、整改不到位有很大的关系。出现这还是有监管缺失的问题。
 
后期,我认为要保证老百姓生产生活质量问题,首先第一是要把环境污染治理的主体责任落实到位,一要采取领导包片;二要采取驻村干?#22570;?#26449;,村干?#22570;?#32452;,组干?#22570;?#25143;的措施把责任落到实处。第二是要下狠心治理,对于监管缺失、对于有利益驱使的群众,我们一要上门宣传、做工作;二要对(违规)养殖户采取强制措施,予以拆除和转产。做到既能有效地拆除,又能保证地方经济发展,让生态和经济共同发展、共同繁荣。
 
对于群众?#20174;?#30340;意见,我估计按照既定目标落实整改,大概需要一个月左右的时间完成。因为就群众?#20174;?#38382;题的这个猪场比较大,养猪的数量比较大,主要母猪比较多,我们想在一个月内完成整改任务,还群众一片良好的生产生活环?#22330;?#25105;有信心能?#29615;?#27490;死灰复燃现象出现,因为我相信有市委市政府的坚强领导,有我们下面一帮人对政策的理解,有下面一帮人的支持,有养殖户的支持,我相信能够把这项工作做好。
 
记者调查:杨林尾镇盘滩村村民李先生:“塑料厂也在电排河旁边,这两个厂在我们这里建了5年是有了的。村里的书记让他?#21069;?#22825;进货,晚?#20185;?#20135;,不让别人发现了。盘滩村的人也都?#20174;?#36807;但是也都是不了了之了。对我们生活的影响主要是夏天,空气太不好了,闻到一股臭气,?#26434;?#36824;有虫子太多了。”
 
根据李先生的举报,记者发现,距离养猪杨不远处是一片厂房,在门口记者就可以听见机器的轰鸣声。此外记者还?#37027;?#32469;到了工厂后门,看到了一根悬空在沟渠上方的排污管。(附有图片)沟渠中的水泛黑绿色,还伴有一股臭味。村民们不堪其扰,多次向村委会?#20174;常?#20294;是都没有什么结果。村民李先生:“不知道?#20174;?#20102;好多次,但是村里书记是保护伞,?#20174;?#20063;不起作用。”
 
主持人:樊镇长,老百姓?#20174;?#30340;塑料厂夜间生产排污的问题已经有五年了,长达五年的时间都在沟渠排污,难道镇里不知道吗?难道您不知道吗?您认为村书记的做法是他的个人行为,还是镇领导的指示意见?听说这个塑料厂没有任何办证?#20013;?#19981;合法的企业存在这么多年,镇政府有没有相关的责任?后期如何追究相关人员的责任?村民们说的村书记是保护伞,请问樊镇长,村书记的这把保护伞是应该保护广大群众利益还是要保护违建塑料厂的利益?镇里后期的整改措施是什么?什么时候可以整改到位?
 
樊志勇:我们去盘滩村现场看过,按照政府的主体责任,镇长对治污有很大的责任,市委胡书记对?#32321;?#24037;作很重视,我们到现场也看过情况,可能我们去看的时候他就停产,我们走之后他就生产。应该说塑料厂的?#20013;?#37117;没有,没有办生产许可证,也没有办工商执照。 对这项工作,镇政府是有责任的,第一是政府?#32321;?#24847;识比?#31995;?#34180;。第二是对群众?#20174;?#30340;问题关心不够。第三是对村级走访、排查不细致。对于村民们说的村书记的行为是个人行为还是政府指示的问题,有?#32321;?#24433;响的问题政府肯定不会交代村里干什么事。对于村民们说的村书记是保护伞的问题,我们后面会进行详细的调查。基层政权这块,村支书应该是党和政府政策的贯彻者和执行者,他代表着群众的利益,他应该给群众办实事、办好事,把党和国家相关的优惠政策落到实处,这是他的职责。
 
对于后期整改,采取“三追?#34180;?#36861;?#22570;?#26449;干部的责任、追养殖户老板的责任、追究片总支相关人员的责任,通过责任追究的办法,加强?#32321;?#30340;监管,做?#20132;繁?#26080;死角。我们将对群众?#20174;?#30340;问题更加关注,下去之后,我?#21069;?#39046;导的责任、干部的责任加上来,因为只有领导到位、干部到位,才能为群众带来更好的生产生活环?#22330;?#24066;民?#20174;?#38382;题比较大,地方党委政府作为为群众办事的执行者和落实者,我们将在两到三天的时间把这个问题解决好。
记者调查:
 
杨林尾镇居民杨先生:“他们那个厂在老电排河、沿河大道,老电排站旁边。他们在这里加工旧?#21046;罚?#25105;们住在这附近味道太大,就是煤气的臭味,我是个病人,长期在家里,别人还可以出去,有的时候闻不到,我就一天到晚闻。我跟派出所?#20174;?#36807;,她说他们慢点改进。”得到的回复是慢慢改进,但是却始终没有下文,这股?#33268;?#30340;味道,到?#36164;?#20040;时候才能消失。
 
主持人:樊镇长,这个旧?#21046;?#21378;您知道吗?这个煤气臭味您闻到过吗?如果您住在这个旧?#21046;?#21378;旁边,您是选择忍受还是投诉?可以说,没有人?#19981;?#21644;煤气的味道天天相伴。镇里会采取什么整改措施?
 
樊志勇:知道。有闻到过这种气味,一个星期吧,气味比较大。遇到这种情况肯定要投诉,可以到派出所投诉,但更好的是?#20132;繁?#37096;门和我们镇委镇政府?#20174;常?#27604;较方便的是到镇政府?#20174;场?#26472;先生?#20174;?#30340;问题是大家普遍关注的问题,也是我们镇委镇政府关注的问题,节目回去之后,第一是我们迅速到现场了解情况,了解产生气体的具体原因。二是,如果是?#21046;?#21378;的人操作不当或是其他不合法的行为,我们会对?#21046;?#21378;进行关停;三是产生的气味有危害的话,我们会提请市?#32321;?#23616;执法大队的对它进行处罚。
 
记者调查:杨林尾镇居民马先生:“我们这杨林尾老电排河叫姚林河,整个仙桃段的网子都扯掉了,就这里没有扯。现在杨林尾的居民主要养殖藕带、小龙虾,要关小水,把水一抽出去河就满了,不让?#21191;?#20182;们养的鱼就要死,这河里不能养鱼,16年是一个例子,6月28号左右3天没有下雨,到7月6号整个杨林尾被水淹了,造成了好大的损失啊,就是这个网子的问题,就?#28909;?#35828;67月份,杨林尾泵站把水抽浅了,她的鱼就要死,所以他们就不让抽水。”
 
主持人:杨林尾老电排河在全镇农业生产方面承担了什么样的作用?公共河道内到底能不能拦网养鱼?
 
樊志勇:杨林尾老电排河是鲫鱼湖区5000亩农田灌溉的主要沟渠。公共河道内不能拦网养鱼,承包到私人养鱼这种情况是不能拦河养鱼的。因为老电排河是属于公共河道,是不?#24066;?#22312;河道拦网养鱼,也就是群众?#20174;?#30340;这种情况是不?#24066;?#30340;。
 
记者调查:水产局渔政局相关工作人?#20445;骸?#29616;在室内国家不?#24066;?#22312;大江大河里养鱼,但是我们已经向杨林尾镇政府下了整改。今年3月份的时候就下达了。”有村民告诉我们:“由于杨林尾镇政府早些时候已经跟别人签了几年的合同,他们合同还没有到期。所以无法纠正河道养鱼错误行为,村民?#20174;?#30340;情况是否属实?”
 
主持人:?#28909;?#24066;渔政部门已经做出了明显介定,也已经下达了整改通知书,为什么迟迟不能得到解决?
 
樊志勇:市渔政部门下了通知之后,我们对问题也是比较关注的,第一时间和老板进行了沟通和洽谈,因为这个合同是在2000年签订的,一直到2029年结束。当时签订这个合同的原因:一是当时姚林河淤塞比较?#29616;兀?#38656;要筹措梳挖资金,所以就把它承包给个人;二是承包人是原来水管所下岗职工,签订合同带有一定的安抚性质,目的是为了解决这个下岗职工的困难。

主持人:?#28909;灰?#32463;明确大江大河不?#24066;?#25318;网私自养鱼,杨林尾政府为什么还是和渔民签订了河道养鱼承包合同?
 
樊志勇:可能当时政府和个人签订合同有历史原因,我们现在对于以前发生的问题也不想深究,在这个节目以后,?#28909;?#25509;到人民群众举报,我们下去后,对河道养鱼问题进行认真整改,力争一周以内把问题解决。在我来之前,我们河道拦网养鱼的拦网已经拆除,相关图片我们也已经传到市水利和湖泊管理局。

主持人:仙桃的河湖长制全国都有名,杨林尾镇的河湖长制是如何推进的?河湖养鱼有什么危害?樊镇长,今天您能在节目中向听众和村民给一个?#20449;?#21527;?什么时候能将姚林河道内养鱼的问题彻底整改到位?
 
樊志勇:我们杨林尾镇的河湖长制在推进的过程当中,一?#21069;?#24178;部的责任进行落实,我们全镇大小河的总长度是791公里,其中市管河流是5条,镇管河流是24条,在这个方面,我?#21069;寻?#23376;成员和相关的机关干部都安排了相关的责任,河湖长制责任形成落实。第二是对河湖长制管理资金进行落实,我们专项资金大概接近200多万,前期我们对113公里长的河流进行了深挖,应该说对河流水的治理,为了保证河道的水清和水畅我们做了很多方面的工作,基本上达到了市里的要求。第三个方面是,在河湖长制过程当中,我们采取了全域植绿的办法,我们全镇去冬今春植树达到70万株左右,这是在前期河湖长制治理当中我们采取的一些措施。这个拦网养鱼第一对水流的流速有影响,第二个是投放饲料对水质有影响,所以说对群众?#20174;?#30340;问题,我们作为基层党委表示歉意。
 
我们全镇在去冬今春也有这样的现象,去年共拆除拦网养鱼28处,我们主要集中在姚林河上面和通顺河上面。在合同里面,我看了这个合同,合同的约定是不准拦网养鱼。对到2029年到期,我想应该不涉及到补偿,因为按照合同不准拦网,拦网就是违规了。回去以后我们对相关的问题再具体的商量,具体的研究以后,采取有效的办法,既要保证承包者的利益,又要保证我们党和国家政策落到实处。我们?#20449;?#22312;一周以内整改到位,因为前期拦网已经撤除了,后续有关方面及巩固问题,我们在一周以内来把它落实好。
 
政协代表严志祥:今天的节目中老百姓?#20174;?#30340;4个问题是实际存在的。樊镇长的回复我是满意的。给老百姓?#20449;?#20102;整改措施,整改时间。这是老百姓最愿意看到的。个人建议:病定思通,杨林尾政府应该认识到,问题表相是电排河水里,其实根?#20928;?#26159;在岸上。解决这些问题,不仅要在水上下功夫,更要在岸上下功夫。不仅本地区治理,更要统筹河流上下?#21361;?#24038;右岸连防连治。不仅靠水利,?#32321;!?#22478;建等部门切实履行职责,更要党政主导,部门联动,百姓参与。才能把杨林尾电排河管理的有起色,有效果。
 
 
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